2015-07-14 08:45:00
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月14日訊 日前,中辦國辦印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》(以下簡稱“方案”),方案指出,將通過機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)、人員和黨建等管理事項(xiàng)五個(gè)方面的分離,實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤。
對(duì)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)影響不大
中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)常務(wù)副主任陳澤炎在接受會(huì)展中國頻道采訪時(shí)表示,會(huì)展行業(yè)的協(xié)會(huì)商會(huì),大多是“自立”,在主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,或由企業(yè)或由研究機(jī)構(gòu)自發(fā)聯(lián)系行業(yè)中的企業(yè)和機(jī)構(gòu)而成立,為行業(yè)服務(wù)。在財(cái)務(wù)上也不享受財(cái)政撥款。《方案》出臺(tái)后,對(duì)包括會(huì)展業(yè)的行業(yè)組織來說,將有更多的自主性,也更利于接受主管部門的行業(yè)指導(dǎo),更接行業(yè)“地氣”,為會(huì)員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對(duì)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)本身來說,此次“脫鉤改革”影響不大,也堅(jiān)定了我們推動(dòng)行業(yè)進(jìn)一步走向市場化、專業(yè)化和國際化的信心。
陳澤炎指出,以機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)為代表的主辦展覽會(huì)的協(xié)會(huì)組織,在近年來的發(fā)展過程中,已經(jīng)打造出了一批品牌展會(huì),如中國工業(yè)機(jī)械展覽會(huì)已世界聞名。所以,協(xié)會(huì)商會(huì)“摘官帽”也不會(huì)對(duì)這些專業(yè)展產(chǎn)生影響。
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)會(huì)展中國頻道也從上海市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)了解到,該協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)為上海市社會(huì)團(tuán)體管理局,行業(yè)主管為上海市商務(wù)委。符合民政部、上海市民政局對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織依法直接向民政部門申請(qǐng)登記,不由業(yè)務(wù)主管單位審查和管理的規(guī)定,該協(xié)會(huì)也一直都是自主辦會(huì)。
明確市場發(fā)展方向化
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中明確要在未來顯著提升市場化水平,厘清政府和市場的關(guān)系,嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)政府辦展行為,減少財(cái)政出資和行政參與,逐步加大政府向社會(huì)購買服務(wù)的力度,建立政府辦展退出機(jī)制。同時(shí)要求加快簡政放權(quán),適時(shí)將審批制調(diào)整為備案制。
對(duì)此,陳澤炎表示,此次“脫鉤改革”方案的出臺(tái)十分及時(shí),明確了會(huì)展業(yè)市場化的發(fā)展方向,協(xié)會(huì)商會(huì)未來在市場化運(yùn)作上將更加成熟。(徐晶慧)