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         由省公安廳、省文明辦、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳等四部門聯(lián)合制定的《山東省城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)(2017—2020年)實(shí)施方案》正式印發(fā)。

        《實(shí)施方案》意在推動(dòng)我省治理出行難、停車難等“城市病”,不斷提升城市道路交通治理能力現(xiàn)代化水平。

明確五年規(guī)劃目標(biāo)

        《實(shí)施方案》為城市道路交通文明提出了具體目標(biāo),2017年至2020年,通過實(shí)施城市道路交通文明暢通提升行動(dòng),重點(diǎn)在交通秩序整頓、交通組織優(yōu)化、交通基礎(chǔ)建設(shè)、交通出行結(jié)構(gòu)等方面取得明顯成效。

        按照《實(shí)施方案》要求,2020年,全省交通參與者交通出行守法意識、規(guī)則意識、安全意識、文明意識明顯增強(qiáng),城市主干路機(jī)動(dòng)車交通守法率達(dá)到95%以上,非機(jī)動(dòng)車和行人交通守法率達(dá)到90%以上。

        同時(shí),交通組織精細(xì)科學(xué),道路資源和通行權(quán)分配合理,總體路網(wǎng)運(yùn)行順暢,交通管理設(shè)施規(guī)范設(shè)置率和城市主干路、次干路交叉口的科學(xué)渠化率均達(dá)到95%以上,道路通行條件顯著改善。

        在綠色交通體系完善方面,城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,公交專用道線路長度顯著增加,公交信號優(yōu)先全面實(shí)施,公交運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率顯著提升,常規(guī)公共交通出行分擔(dān)率不斷提高,大城市達(dá)到30%以上,中小城市達(dá)到20%以上。非機(jī)動(dòng)車和行人出行條件逐步改善,通行空間得到有效保障。

        同時(shí),道路承載能力明顯提高,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,路內(nèi)交通資源得到有效挖掘,城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提高到8公里/平方公里,道路面積率達(dá)到15%。

法制化思維治理城市交通

        按照《實(shí)施方案》要求,我省將推動(dòng)地方立法解決交通頑癥。強(qiáng)化法治思維,堅(jiān)持依法治理城市交通,在法律授權(quán)范圍內(nèi)積極推動(dòng)地方立法,解決超標(biāo)電動(dòng)自行車和低速電動(dòng)車管理難、停車設(shè)施配建不足等交通頑癥難題。

        根據(jù)城市交通發(fā)展情況,及時(shí)修訂完善道路交通管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,針對本地交通突出問題,編制地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范引導(dǎo)交通管理。

        同時(shí),我省還將積極適應(yīng)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展新形勢。針對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、分時(shí)租賃汽車等新業(yè)態(tài)、新問題,及早研究政策措施,加強(qiáng)市場監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)責(zé)任,促進(jìn)有序健康發(fā)展。

        我省將逐步建立健全部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法體系。在各地黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全城市綜合執(zhí)法體系,規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸、城管、公安等部門密切協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法,清理整頓“馬路市場”、占路經(jīng)營,清查整改廣告牌、管線、樹木及其他植物遮擋交通設(shè)施,全面清理停車設(shè)施挪用、占用問題,嚴(yán)厲打擊違規(guī)占道施工和挖掘道路、生產(chǎn)銷售違規(guī)超標(biāo)電動(dòng)車輛和拼裝改裝車輛等違法行為,凈化道路交通環(huán)境。落實(shí)城市執(zhí)法體制改革措施,明確停車管理機(jī)構(gòu),厘清部門管理職責(zé),健全停車管理體制機(jī)制。

同步編制城市綜合交通體系規(guī)劃

        為了預(yù)防城市擁堵,合理規(guī)劃城市綜合道路交通體系,按照《實(shí)施方案》要求,我省將加強(qiáng)城市和交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律的研究,在編制城市總體規(guī)劃時(shí),同步編制城市綜合交通體系規(guī)劃,堅(jiān)持交通系統(tǒng)與用地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)行管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)城市和交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        配套做好城市路網(wǎng)規(guī)劃、公共交通、非機(jī)動(dòng)車、步行交通系統(tǒng)規(guī)劃、停車場規(guī)劃、交通安全管理規(guī)劃等交通專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

        制訂規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃,建立評估反饋和跟蹤監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)城市交通發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)調(diào)整完善規(guī)劃。

        值得注意的是,《實(shí)施方案》明確提出要繼續(xù)加大公共交通優(yōu)先發(fā)展力度。落實(shí)公共交通系統(tǒng)用地和資金保障,加大城市軌道交通、快速公交、常規(guī)公交等城市公共交通服務(wù)體系建設(shè)力度。優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,實(shí)現(xiàn)大城市及以上城市建成區(qū)公交站點(diǎn)500米內(nèi)全覆蓋。

來源：大眾日報(bào)