2018-01-09 02:43:44
據(jù)統(tǒng)計,天津機(jī)動車保有量已達(dá)285萬輛。以每輛車5米長計算,首尾相接,可繞外環(huán)199圈。市交通運輸委最新數(shù)據(jù)顯示,中心城區(qū)和濱海新區(qū)車輛與泊位數(shù)比為1:0.57,停車泊位缺口約為50%,停車難成為亟待解決的城市頑疾。
立體停車泊位具有空間利用率高、土地節(jié)約等特點,作為緩解停車難的“神器”而被寄予厚望。本市早在2007年就建成首個大型立體停車樓──大胡同海河停車樓,隨后又有多座立體停車樓相繼建成投入使用。然而,隨著時間的推移,眾多的立體停車樓卻面臨著使用率低、運營困難的窘境,一方面停車難依然存在,另一方面動輒數(shù)百車位的大型立體停車樓卻存在“吃不飽”的現(xiàn)象,原因何在?記者進(jìn)行了調(diào)查。
記者直擊
西安道地下停車場
關(guān)停前用戶不到六分之一
11月8日上午9時,西安道與柳州路交口的西安道地下停車場一片冷清,兩座停車庫,一座緊閉,大門落滿塵土,另一座雖然仍在開放,但三個存車室只開了一個。一位女士在車棚內(nèi)踢毽,三位師傅在門前閑坐,記者以車主身份走上前,受到熱情接待。
師傅講解:“您把車停到存車室,剩下的交給我們,啟動電腦,智能操作系統(tǒng)會把您的車自動送到合適的車位。取車時,到存車室前等著就行。”
記者此前聽傳聞,該停車場被叫停。師傅說:“上邊說要裝修,等裝修完了,還會開放,至于什么時候再開,就不知道了。”市民劉先生告訴記者,西安道停車場2016年9月裝修后重新開放,他辦了包年手續(xù),但9月27日又被告知要關(guān)閉,原因不明,讓他很郁悶。
記者聯(lián)系停車場負(fù)責(zé)人,被告知不便接受采訪,讓記者聯(lián)系其上級單位和平區(qū)國資公司。記者又聯(lián)系和平區(qū)國資公司,還是被婉拒。一位知情人告訴記者,西安道停車場原為天津城市道路管網(wǎng)配套公司承建所有,共600個車位,去年底與和平區(qū)國資公司達(dá)成協(xié)議,由后者接管。此番關(guān)閉是因安全隱患,整改合格還可開放。據(jù)介紹,關(guān)停前,這里只有一個庫經(jīng)營,90多個包月戶,現(xiàn)在還剩不到30個。
大胡同停車樓
375個車位空279個
11月24日上午10:15,位于南運河南路邊上的大胡同海河停車樓指示牌顯示空位279個。紅橋區(qū)停車辦資料顯示,該停車樓建于2005年,總面積23000平方米,占地6250平方米,2007年投入使用。停車樓共七層,停車泊位375個,每小時收費6元。
記者到訪時,這里只存了不到100輛車。“昨天下午我來時,有300多個空位。”車主孔先生說。
記者在現(xiàn)場看到,六七兩層空著,沒有車停。該停車場是“自走式”的,記者步行上樓,樓內(nèi)有一條一至七樓的盤旋坡道,坡度不是很陡,不時有機(jī)動車轟著油門開過。車輛停好后,車主可從每層都有的電梯直接下到一樓,出門就是天奕商城,購物回來也可乘電梯直達(dá)樓上,蠻方便的,但存車的人并不多。
“這個時段就是我們這個停車樓的高峰了。來停車的多是天奕商城的商戶或購物游客。大胡同搬遷后,人少了很多。”該停車樓職工希望附近河海花園小區(qū)入住后,給他們增加一些客戶。
同屬海河經(jīng)營管理有限公司的大沽路停車樓狀況略好。11月24日中午,記者到訪時,不見車來車往。停車樓的自動門因一輛車進(jìn)入而開啟,記者跟著進(jìn)去,此后20分鐘沒見一輛車。經(jīng)理張雪松告訴記者,該停車場有622個停車位,2010年投入使用,經(jīng)營狀況一直差強(qiáng)人意,目前包月車主占一半,臨時停車不多。
小型停車樓
利用率最高達(dá)95%
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的大規(guī)模立體停車樓“吃不飽”,而一些依托于寫字樓、商業(yè)網(wǎng)點等建立的小型停車樓利用率較高。
河?xùn)|區(qū)新開路冠福大廈后院的立體“停車樓”近來很火。這是直接在地面上安裝的多組立體停車設(shè)施。一輛輛車自下而上整齊停放在停車板上,一列8輛,兩列為一組,一組設(shè)施可停16輛車。
記者現(xiàn)場體驗,將車停進(jìn)停車板,居中停穩(wěn),拉手剎、熄火、鎖車、離開。工作人員操作按鈕,巨大的停車設(shè)施就動起來。記者的車徐徐上升,相鄰一列的車就徐徐下降,兩列車在空中緩緩升降,頂端和底端的車再平移。記者的車升到頂端,平移到相鄰一列,除除下降到底端,再平移到最初停下的位置,記者上車駛離。車場負(fù)責(zé)人稱:“車主取車快則30秒,最慢一分鐘。”
該“停車樓”負(fù)責(zé)人介紹,這座“停車樓”是2016年底安裝在冠福大廈原停車場的,由于歷史的原因,當(dāng)初整個大廈只配建有40多個停車位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大廈的自有停車需求。安裝立體停車設(shè)備后,每組設(shè)備占2.5個平面停車位,卻可以停放16輛車,一共10組設(shè)備,停車位增加了150多個。目前,這里實行錯峰經(jīng)營,白天用來滿足冠福大廈上班族的停車需求,晚上面向附近小區(qū)居民開放,彌補(bǔ)社區(qū)停車需求,利用率很高。
距此不遠(yuǎn)的福建大廈停車樓也很搶手。這是一座典型的立體停車樓,車子開進(jìn)停車口車主下車,工作人員啟動自動傳輸設(shè)備,車子就被傳進(jìn)停車庫。據(jù)介紹,福建大廈原是一棟爛尾樓,1999年恢復(fù)建設(shè)時,只規(guī)劃有20個車位,實行立體停車后,車位增加130多個,不僅滿足大廈需要,還向周邊社區(qū)開放,利用率達(dá)到95%。
采訪中,一位業(yè)內(nèi)人士表示,最多不超過300個停車位的小型立體停車場,是未來發(fā)展的主流,易于生存,也可有效避免資源浪費。
成功范例
業(yè)內(nèi)有觀點認(rèn)為,2015年是中國停車業(yè)的政策元年。在這一年,國務(wù)院將停車難問題列入議事日程,并出臺一系列舉措。也是這一年,天津市實施道路停車泊位體制改革?!短旖蚴袡C(jī)動車停車管理辦法》同年5月21日施行,明確市交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)全市機(jī)動車停車場、道路泊位管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,并實施屬地管理。此后,各區(qū)相繼成立停車管理辦公室。
有著多年“土地整理”經(jīng)驗的孟曉光在2015年成為河?xùn)|區(qū)停車辦主任。上任伊始,孟曉光帶領(lǐng)團(tuán)隊調(diào)研發(fā)現(xiàn),河?xùn)|區(qū)路外公共停車設(shè)施不足,造成機(jī)動車沒地方停,只能停在路內(nèi),因停車占路影響交通秩序的“靜態(tài)交通”問題。為破解這一難題,必須增加供給,加快路外公共停車設(shè)施建設(shè)力度。但是,區(qū)內(nèi)大片空地少,又成為建設(shè)大型停車場的制約因素。在短短幾天內(nèi)約談了一百多家企業(yè)后,團(tuán)隊思路漸漸清晰,那就是,利用企業(yè)或社區(qū)自有空地,安裝機(jī)械停車設(shè)施。記者在冠福大廈看到的立體停車設(shè)備,就是這一舉措的成功范例。
記者從市交通運輸委了解到,河?xùn)|區(qū)引進(jìn)智能停車設(shè)備的嘗試很具典型性,該委已發(fā)文向全市推廣。據(jù)了解,冠福大廈停車場的成功包括幾個方面,其一為有效利用空間,這里的平面空間本不寬敞,如前所述,預(yù)留地面停車位只有40多個,安裝了立體停車設(shè)備后,向上要空間,車位變成了將近200個,大大提升了空間使用效率;其二,這個停車場用的是寫字樓下院內(nèi)空地,不占路,不影響交通,還因為集中停車,減少了附近道路的壓力,一舉多得;其三,規(guī)模控制得比較好,既滿足了冠福大廈上班族白天的停車需求,又錯峰開放給附近社區(qū),滿足居民夜間停車需求,有效利用資源;其四,與其他立體停車樓開發(fā)建設(shè)手續(xù)不同,這種利用企業(yè)、社區(qū)閑置空地安裝立體停車設(shè)備的辦法,走的是特種設(shè)備審批手續(xù),無需規(guī)劃許可,當(dāng)然如果在社區(qū)還需經(jīng)一定數(shù)量業(yè)主同意,但總的來說,開發(fā)時間要短很多。記者在現(xiàn)場看到,這里的“設(shè)備”上停滿了車,“上坐率”蠻高。
原因分析
大多數(shù)司機(jī)不愿停
記者在采訪中了解到,很多駕駛員不太愿意把車停進(jìn)立體停車樓。有人在網(wǎng)上說,西安道地下停車場停車室狹窄,開進(jìn)去擔(dān)心蹭到墻上。有人對大胡同停車樓坡道感到不便。冠福大廈立體停車樓負(fù)責(zé)人介紹,該停車樓在最初推廣時也遇到這個問題,有車主單純認(rèn)為,把車停在設(shè)備上吊到空中不安全,后來,隨著越來越多人的接受,這些車主也轉(zhuǎn)變了觀念,認(rèn)為把車存在停車設(shè)備上還有防盜等多種好處。 “任何一種新生事物被接受都有個過程。”該負(fù)責(zé)人說。
缺乏價格優(yōu)勢
據(jù)了解,目前本市的立體停車樓價格與同等地段路內(nèi)泊位價格一致,西安道停車場、大胡同停車樓等臨時停車價格為每小時6元錢,而附近的柳州路、南運河南路等路內(nèi)泊位也是這個價格。有業(yè)內(nèi)人士分析,立體停車泊位如果與路內(nèi)停車價格一致,則立體停車很難與路內(nèi)泊位競爭。
在距離西安道百米遠(yuǎn)的柳州路路內(nèi)停車場,記者見到車主吳女士正在停車。對于是否會把車停進(jìn)附近的地下停車場的問題,吳女士反問道:“地下地上一樣價,我憑什么把車停到地下去?存取費時間,買了東西還得自己拿著等提車,萬一忘了從車?yán)锬脰|西不是更麻煩?”
投入成本高回報周期長
一位停車業(yè)咨詢公司老總告訴記者,目前國內(nèi)的立體停車,無論是地下停車場、停車樓,還是機(jī)械式立體停車庫,都存在綜合投入成本高、投資回報期長的問題,建一座200個車位的停車庫,需要資金2000萬元至5000萬元,只靠收停車費,即使是達(dá)到百分百的“上座率”,也要幾十年才能收回成本。加之大量的電費、設(shè)備維護(hù)費用等,更是導(dǎo)致立體停車樓的運營費用居高不下,如果沒有外力支持,很難維持。
部分停車樓地理位置不具優(yōu)勢
大胡同海河停車樓本為服務(wù)大胡同商圈而建,但大胡同整體搬遷后,這個停車樓客源銳減。記者現(xiàn)場看到,這里的工作人員很是賣力,從“門房”開始微笑服務(wù),還有穿著制服的保安大叔指揮交通,幾乎360度無死角的監(jiān)控系統(tǒng)隨時守護(hù)車輛安全,每天衛(wèi)生、巡查都有詳細(xì)記錄,“能想到的服務(wù),我們都盡量做好,還是沒有多少人來停車。”停車場現(xiàn)場負(fù)責(zé)人很是撓頭。
大沽路停車場也存在類似問題。經(jīng)理張雪松稱,該停車樓附近寫字樓居多,沒有大的商圈,居民小區(qū)也少,馬路邊停車的太多。
各方建言
專家:提高差價趕車上樓
早在2007年,大胡同海河停車樓剛剛投入運營時就遇冷,樓外停車火爆,樓內(nèi)沒有車停,就有專家提出,可提高路內(nèi)泊位與立體停車樓的價差,讓立體停車樓價格低于路內(nèi)泊位價格,“趕車上樓”。
如今,道路停車泊位收費標(biāo)準(zhǔn)一類區(qū)域已漲到每半小時4元,而立體停車樓或地下停車場的收費標(biāo)準(zhǔn)卻沒有拉開價差。記者查詢得知,目前,外省市已有立體停車樓試水降價,與路內(nèi)停車?yán)_價差后,效果明顯。
車主張先生也表示,立體停車樓應(yīng)市場化運營,采取靈活的經(jīng)營方式提高利用率,讓有車一族有地方停車,也讓立體停車樓物盡其用。
民企:希望設(shè)立專項基金
采訪中,一位民營停車企業(yè)老總稱,希望政府能夠設(shè)立專項基金,通過財政補(bǔ)貼等方式,鼓勵社會資金進(jìn)入停車業(yè),以彌補(bǔ)成本高回本長給立體停車帶來的“先天不足”。還有一位停車咨詢公司老總提出,目前眾多停車場各自為戰(zhàn),形成一個個資源孤島,碎片化趨勢明顯,應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng)+的辦法,將全市停車場資源整合起來。
政府:出臺政策激活立體停車
今年10月,《天津市停車設(shè)施建設(shè)及秩序管理實施方案》發(fā)布。該方案明確,針對部分社會公共停車場因經(jīng)營不善處于關(guān)停狀態(tài)等情況,將采取行政管理、經(jīng)濟(jì)干預(yù)等手段,激活此類現(xiàn)有停車設(shè)施存量。
同時,該方案還提出,將逐步撤除主干道、窄路雙側(cè)路內(nèi)停車泊位,以及路外公共停車場周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車泊位。同時,加大路內(nèi)、路外泊位收費差異以及路內(nèi)收費價格階梯化等政策。業(yè)內(nèi)人士稱,這一方案是立體停車業(yè)的“利好”。將來,會有越來越多的立體停車樓建成,老的大型立體停車樓也將被激活。(高立紅)
來源: 天津日報 轉(zhuǎn)自:新華網(wǎng)