2018-01-09 02:43:44
據(jù)統(tǒng)計(jì),天津機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)285萬(wàn)輛。以每輛車5米長(zhǎng)計(jì)算,首尾相接,可繞外環(huán)199圈。市交通運(yùn)輸委最新數(shù)據(jù)顯示,中心城區(qū)和濱海新區(qū)車輛與泊位數(shù)比為1:0.57,停車泊位缺口約為50%,停車難成為亟待解決的城市頑疾。
立體停車泊位具有空間利用率高、土地節(jié)約等特點(diǎn),作為緩解停車難的“神器”而被寄予厚望。本市早在2007年就建成首個(gè)大型立體停車樓──大胡同海河停車樓,隨后又有多座立體停車樓相繼建成投入使用。然而,隨著時(shí)間的推移,眾多的立體停車樓卻面臨著使用率低、運(yùn)營(yíng)困難的窘境,一方面停車難依然存在,另一方面動(dòng)輒數(shù)百車位的大型立體停車樓卻存在“吃不飽”的現(xiàn)象,原因何在?記者進(jìn)行了調(diào)查。
記者直擊
西安道地下停車場(chǎng)
關(guān)停前用戶不到六分之一
11月8日上午9時(shí),西安道與柳州路交口的西安道地下停車場(chǎng)一片冷清,兩座停車庫(kù),一座緊閉,大門落滿塵土,另一座雖然仍在開(kāi)放,但三個(gè)存車室只開(kāi)了一個(gè)。一位女士在車棚內(nèi)踢毽,三位師傅在門前閑坐,記者以車主身份走上前,受到熱情接待。
師傅講解:“您把車停到存車室,剩下的交給我們,啟動(dòng)電腦,智能操作系統(tǒng)會(huì)把您的車自動(dòng)送到合適的車位。取車時(shí),到存車室前等著就行。”
記者此前聽(tīng)傳聞,該停車場(chǎng)被叫停。師傅說(shuō):“上邊說(shuō)要裝修,等裝修完了,還會(huì)開(kāi)放,至于什么時(shí)候再開(kāi),就不知道了。”市民劉先生告訴記者,西安道停車場(chǎng)2016年9月裝修后重新開(kāi)放,他辦了包年手續(xù),但9月27日又被告知要關(guān)閉,原因不明,讓他很郁悶。
記者聯(lián)系停車場(chǎng)負(fù)責(zé)人,被告知不便接受采訪,讓記者聯(lián)系其上級(jí)單位和平區(qū)國(guó)資公司。記者又聯(lián)系和平區(qū)國(guó)資公司,還是被婉拒。一位知情人告訴記者,西安道停車場(chǎng)原為天津城市道路管網(wǎng)配套公司承建所有,共600個(gè)車位,去年底與和平區(qū)國(guó)資公司達(dá)成協(xié)議,由后者接管。此番關(guān)閉是因安全隱患,整改合格還可開(kāi)放。據(jù)介紹,關(guān)停前,這里只有一個(gè)庫(kù)經(jīng)營(yíng),90多個(gè)包月戶,現(xiàn)在還剩不到30個(gè)。
大胡同停車樓
375個(gè)車位空279個(gè)
11月24日上午10:15,位于南運(yùn)河南路邊上的大胡同海河停車樓指示牌顯示空位279個(gè)。紅橋區(qū)停車辦資料顯示,該停車樓建于2005年,總面積23000平方米,占地6250平方米,2007年投入使用。停車樓共七層,停車泊位375個(gè),每小時(shí)收費(fèi)6元。
記者到訪時(shí),這里只存了不到100輛車。“昨天下午我來(lái)時(shí),有300多個(gè)空位。”車主孔先生說(shuō)。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,六七兩層空著,沒(méi)有車停。該停車場(chǎng)是“自走式”的,記者步行上樓,樓內(nèi)有一條一至七樓的盤旋坡道,坡度不是很陡,不時(shí)有機(jī)動(dòng)車轟著油門開(kāi)過(guò)。車輛停好后,車主可從每層都有的電梯直接下到一樓,出門就是天奕商城,購(gòu)物回來(lái)也可乘電梯直達(dá)樓上,蠻方便的,但存車的人并不多。
“這個(gè)時(shí)段就是我們這個(gè)停車樓的高峰了。來(lái)停車的多是天奕商城的商戶或購(gòu)物游客。大胡同搬遷后,人少了很多。”該停車樓職工希望附近河?;▓@小區(qū)入住后,給他們?cè)黾右恍┛蛻簟?br data-filtered="filtered" />
同屬海河經(jīng)營(yíng)管理有限公司的大沽路停車樓狀況略好。11月24日中午,記者到訪時(shí),不見(jiàn)車來(lái)車往。停車樓的自動(dòng)門因一輛車進(jìn)入而開(kāi)啟,記者跟著進(jìn)去,此后20分鐘沒(méi)見(jiàn)一輛車。經(jīng)理張雪松告訴記者,該停車場(chǎng)有622個(gè)停車位,2010年投入使用,經(jīng)營(yíng)狀況一直差強(qiáng)人意,目前包月車主占一半,臨時(shí)停車不多。
小型停車樓
利用率最高達(dá)95%
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的大規(guī)模立體停車樓“吃不飽”,而一些依托于寫(xiě)字樓、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等建立的小型停車樓利用率較高。
河?xùn)|區(qū)新開(kāi)路冠福大廈后院的立體“停車樓”近來(lái)很火。這是直接在地面上安裝的多組立體停車設(shè)施。一輛輛車自下而上整齊停放在停車板上,一列8輛,兩列為一組,一組設(shè)施可停16輛車。
記者現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn),將車停進(jìn)停車板,居中停穩(wěn),拉手剎、熄火、鎖車、離開(kāi)。工作人員操作按鈕,巨大的停車設(shè)施就動(dòng)起來(lái)。記者的車徐徐上升,相鄰一列的車就徐徐下降,兩列車在空中緩緩升降,頂端和底端的車再平移。記者的車升到頂端,平移到相鄰一列,除除下降到底端,再平移到最初停下的位置,記者上車駛離。車場(chǎng)負(fù)責(zé)人稱:“車主取車快則30秒,最慢一分鐘。”
該“停車樓”負(fù)責(zé)人介紹,這座“停車樓”是2016年底安裝在冠福大廈原停車場(chǎng)的,由于歷史的原因,當(dāng)初整個(gè)大廈只配建有40多個(gè)停車位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大廈的自有停車需求。安裝立體停車設(shè)備后,每組設(shè)備占2.5個(gè)平面停車位,卻可以停放16輛車,一共10組設(shè)備,停車位增加了150多個(gè)。目前,這里實(shí)行錯(cuò)峰經(jīng)營(yíng),白天用來(lái)滿足冠福大廈上班族的停車需求,晚上面向附近小區(qū)居民開(kāi)放,彌補(bǔ)社區(qū)停車需求,利用率很高。
距此不遠(yuǎn)的福建大廈停車樓也很搶手。這是一座典型的立體停車樓,車子開(kāi)進(jìn)停車口車主下車,工作人員啟動(dòng)自動(dòng)傳輸設(shè)備,車子就被傳進(jìn)停車庫(kù)。據(jù)介紹,福建大廈原是一棟爛尾樓,1999年恢復(fù)建設(shè)時(shí),只規(guī)劃有20個(gè)車位,實(shí)行立體停車后,車位增加130多個(gè),不僅滿足大廈需要,還向周邊社區(qū)開(kāi)放,利用率達(dá)到95%。
采訪中,一位業(yè)內(nèi)人士表示,最多不超過(guò)300個(gè)停車位的小型立體停車場(chǎng),是未來(lái)發(fā)展的主流,易于生存,也可有效避免資源浪費(fèi)。
成功范例
業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為,2015年是中國(guó)停車業(yè)的政策元年。在這一年,國(guó)務(wù)院將停車難問(wèn)題列入議事日程,并出臺(tái)一系列舉措。也是這一年,天津市實(shí)施道路停車泊位體制改革?!短旖蚴袡C(jī)動(dòng)車停車管理辦法》同年5月21日施行,明確市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、道路泊位管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,并實(shí)施屬地管理。此后,各區(qū)相繼成立停車管理辦公室。
有著多年“土地整理”經(jīng)驗(yàn)的孟曉光在2015年成為河?xùn)|區(qū)停車辦主任。上任伊始,孟曉光帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn),河?xùn)|區(qū)路外公共停車設(shè)施不足,造成機(jī)動(dòng)車沒(méi)地方停,只能停在路內(nèi),因停車占路影響交通秩序的“靜態(tài)交通”問(wèn)題。為破解這一難題,必須增加供給,加快路外公共停車設(shè)施建設(shè)力度。但是,區(qū)內(nèi)大片空地少,又成為建設(shè)大型停車場(chǎng)的制約因素。在短短幾天內(nèi)約談了一百多家企業(yè)后,團(tuán)隊(duì)思路漸漸清晰,那就是,利用企業(yè)或社區(qū)自有空地,安裝機(jī)械停車設(shè)施。記者在冠福大廈看到的立體停車設(shè)備,就是這一舉措的成功范例。
記者從市交通運(yùn)輸委了解到,河?xùn)|區(qū)引進(jìn)智能停車設(shè)備的嘗試很具典型性,該委已發(fā)文向全市推廣。據(jù)了解,冠福大廈停車場(chǎng)的成功包括幾個(gè)方面,其一為有效利用空間,這里的平面空間本不寬敞,如前所述,預(yù)留地面停車位只有40多個(gè),安裝了立體停車設(shè)備后,向上要空間,車位變成了將近200個(gè),大大提升了空間使用效率;其二,這個(gè)停車場(chǎng)用的是寫(xiě)字樓下院內(nèi)空地,不占路,不影響交通,還因?yàn)榧型\?,減少了附近道路的壓力,一舉多得;其三,規(guī)??刂频帽容^好,既滿足了冠福大廈上班族白天的停車需求,又錯(cuò)峰開(kāi)放給附近社區(qū),滿足居民夜間停車需求,有效利用資源;其四,與其他立體停車樓開(kāi)發(fā)建設(shè)手續(xù)不同,這種利用企業(yè)、社區(qū)閑置空地安裝立體停車設(shè)備的辦法,走的是特種設(shè)備審批手續(xù),無(wú)需規(guī)劃許可,當(dāng)然如果在社區(qū)還需經(jīng)一定數(shù)量業(yè)主同意,但總的來(lái)說(shuō),開(kāi)發(fā)時(shí)間要短很多。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,這里的“設(shè)備”上停滿了車,“上坐率”蠻高。
原因分析
大多數(shù)司機(jī)不愿停
記者在采訪中了解到,很多駕駛員不太愿意把車停進(jìn)立體停車樓。有人在網(wǎng)上說(shuō),西安道地下停車場(chǎng)停車室狹窄,開(kāi)進(jìn)去擔(dān)心蹭到墻上。有人對(duì)大胡同停車樓坡道感到不便。冠福大廈立體停車樓負(fù)責(zé)人介紹,該停車樓在最初推廣時(shí)也遇到這個(gè)問(wèn)題,有車主單純認(rèn)為,把車停在設(shè)備上吊到空中不安全,后來(lái),隨著越來(lái)越多人的接受,這些車主也轉(zhuǎn)變了觀念,認(rèn)為把車存在停車設(shè)備上還有防盜等多種好處。 “任何一種新生事物被接受都有個(gè)過(guò)程。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì)
據(jù)了解,目前本市的立體停車樓價(jià)格與同等地段路內(nèi)泊位價(jià)格一致,西安道停車場(chǎng)、大胡同停車樓等臨時(shí)停車價(jià)格為每小時(shí)6元錢,而附近的柳州路、南運(yùn)河南路等路內(nèi)泊位也是這個(gè)價(jià)格。有業(yè)內(nèi)人士分析,立體停車泊位如果與路內(nèi)停車價(jià)格一致,則立體停車很難與路內(nèi)泊位競(jìng)爭(zhēng)。
在距離西安道百米遠(yuǎn)的柳州路路內(nèi)停車場(chǎng),記者見(jiàn)到車主吳女士正在停車。對(duì)于是否會(huì)把車停進(jìn)附近的地下停車場(chǎng)的問(wèn)題,吳女士反問(wèn)道:“地下地上一樣價(jià),我憑什么把車停到地下去?存取費(fèi)時(shí)間,買了東西還得自己拿著等提車,萬(wàn)一忘了從車?yán)锬脰|西不是更麻煩?”
投入成本高回報(bào)周期長(zhǎng)
一位停車業(yè)咨詢公司老總告訴記者,目前國(guó)內(nèi)的立體停車,無(wú)論是地下停車場(chǎng)、停車樓,還是機(jī)械式立體停車庫(kù),都存在綜合投入成本高、投資回報(bào)期長(zhǎng)的問(wèn)題,建一座200個(gè)車位的停車庫(kù),需要資金2000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元,只靠收停車費(fèi),即使是達(dá)到百分百的“上座率”,也要幾十年才能收回成本。加之大量的電費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等,更是導(dǎo)致立體停車樓的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用居高不下,如果沒(méi)有外力支持,很難維持。
部分停車樓地理位置不具優(yōu)勢(shì)
大胡同海河停車樓本為服務(wù)大胡同商圈而建,但大胡同整體搬遷后,這個(gè)停車樓客源銳減。記者現(xiàn)場(chǎng)看到,這里的工作人員很是賣力,從“門房”開(kāi)始微笑服務(wù),還有穿著制服的保安大叔指揮交通,幾乎360度無(wú)死角的監(jiān)控系統(tǒng)隨時(shí)守護(hù)車輛安全,每天衛(wèi)生、巡查都有詳細(xì)記錄,“能想到的服務(wù),我們都盡量做好,還是沒(méi)有多少人來(lái)停車。”停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人很是撓頭。
大沽路停車場(chǎng)也存在類似問(wèn)題。經(jīng)理張雪松稱,該停車樓附近寫(xiě)字樓居多,沒(méi)有大的商圈,居民小區(qū)也少,馬路邊停車的太多。
各方建言
專家:提高差價(jià)趕車上樓
早在2007年,大胡同海河停車樓剛剛投入運(yùn)營(yíng)時(shí)就遇冷,樓外停車火爆,樓內(nèi)沒(méi)有車停,就有專家提出,可提高路內(nèi)泊位與立體停車樓的價(jià)差,讓立體停車樓價(jià)格低于路內(nèi)泊位價(jià)格,“趕車上樓”。
如今,道路停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一類區(qū)域已漲到每半小時(shí)4元,而立體停車樓或地下停車場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有拉開(kāi)價(jià)差。記者查詢得知,目前,外省市已有立體停車樓試水降價(jià),與路內(nèi)停車?yán)_(kāi)價(jià)差后,效果明顯。
車主張先生也表示,立體停車樓應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),采取靈活的經(jīng)營(yíng)方式提高利用率,讓有車一族有地方停車,也讓立體停車樓物盡其用。
民企:希望設(shè)立專項(xiàng)基金
采訪中,一位民營(yíng)停車企業(yè)老總稱,希望政府能夠設(shè)立專項(xiàng)基金,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入停車業(yè),以彌補(bǔ)成本高回本長(zhǎng)給立體停車帶來(lái)的“先天不足”。還有一位停車咨詢公司老總提出,目前眾多停車場(chǎng)各自為戰(zhàn),形成一個(gè)個(gè)資源孤島,碎片化趨勢(shì)明顯,應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng)+的辦法,將全市停車場(chǎng)資源整合起來(lái)。
政府:出臺(tái)政策激活立體停車
今年10月,《天津市停車設(shè)施建設(shè)及秩序管理實(shí)施方案》發(fā)布。該方案明確,針對(duì)部分社會(huì)公共停車場(chǎng)因經(jīng)營(yíng)不善處于關(guān)停狀態(tài)等情況,將采取行政管理、經(jīng)濟(jì)干預(yù)等手段,激活此類現(xiàn)有停車設(shè)施存量。
同時(shí),該方案還提出,將逐步撤除主干道、窄路雙側(cè)路內(nèi)停車泊位,以及路外公共停車場(chǎng)周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車泊位。同時(shí),加大路內(nèi)、路外泊位收費(fèi)差異以及路內(nèi)收費(fèi)價(jià)格階梯化等政策。業(yè)內(nèi)人士稱,這一方案是立體停車業(yè)的“利好”。將來(lái),會(huì)有越來(lái)越多的立體停車樓建成,老的大型立體停車樓也將被激活。(高立紅)
來(lái)源: 天津日?qǐng)?bào) 轉(zhuǎn)自:新華網(wǎng)