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2018-01-22 07:51:30
如今，在西安市的背街小巷，路兩邊都停滿了車，要找車位只能“見縫插針”。
西安市東大街路面停車一位難求，而1月11日上午，在東大街某大型商場地下車庫，還有諸多空余車位。
記者 秦峰 實(shí)習(xí)生 韓月 文/圖
共享單車、共享充電寶、共享雨傘……隨著共享時(shí)代的到來，共享產(chǎn)品層出不窮，共享停車也走進(jìn)了我們的生活。共享停車會給生活帶來哪些改變？能否緩解停車難？實(shí)現(xiàn)共享停車存在哪些瓶頸？記者在西安市進(jìn)行了調(diào)查采訪。
A 共享停車，著力解決停車難
1月9日上午8時(shí)，周鑫來到西安市太白南路與丈八東路交會處，用手機(jī)打開悠車位APP，點(diǎn)擊“附近停車位”，手機(jī)屏幕上顯示400米外的高山流水和城小區(qū)有209個可用共享停車位，前半小時(shí)免費(fèi)，之后每小時(shí)收費(fèi)2元。按照導(dǎo)航指引，周鑫來到停車場，道閘自動識別放行，他順利把車停到車位。
“要不是這個APP，我都不知道這附近還有小區(qū)地下停車場可以用，真是方便！”在附近寫字樓上班的周鑫感嘆道。
“之前負(fù)二層200多個停車位空著，現(xiàn)在這些車位派上用場了。”高山流水和城小區(qū)停車場管理員告訴記者，“因?yàn)橛凶詣幼R別系統(tǒng)，外來車輛也沒有給工作人員增加太多管理負(fù)擔(dān)。”
目前，依托網(wǎng)絡(luò)平臺手機(jī)APP，打造智慧城市、實(shí)現(xiàn)智慧出行，成為大勢所趨。2015年，國家發(fā)改委陸續(xù)出臺多份文件，提出各地要加強(qiáng)停車管理系統(tǒng)信息互通、共享，鼓勵出行前查詢、預(yù)訂車位、自動計(jì)費(fèi)，提高車位利用效率。2017年9月，交通運(yùn)輸部印發(fā)《智慧交通讓出行更便捷行動方案（2017-2020年）》，鼓勵基于移動互聯(lián)網(wǎng)的單位、個人停車位資源錯時(shí)共享使用，推動智能停車信息服務(wù)產(chǎn)品在交通運(yùn)輸行業(yè)有序規(guī)范發(fā)展。2017年8月，《西安市停車場管理辦法》發(fā)布，管理辦法中提到“鼓勵專用停車場在滿足自身停車需求的情況下，采取錯時(shí)停車等方式向社會提供停車服務(wù)”。
“其實(shí)早在幾年前就涌現(xiàn)出多款共享停車APP，但是沒過多久大多數(shù)都退出了市場。借著共享經(jīng)濟(jì)的熱潮以及國家政策的鼓勵，共享停車又回到了大眾的視野內(nèi)。”西安曲江新區(qū)雁南五路一小區(qū)物業(yè)經(jīng)理周勇告訴記者，早在2017年5月，西安曲江新區(qū)管委會就聯(lián)合西安交警，針對停車位供應(yīng)不足、使用不均衡、利用效率不高、車位動態(tài)信息不透明等具體問題，建成智慧停車服務(wù)系統(tǒng)——西安停車·掌行APP，以期通過互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)解決停車難題。
2017年5月，悠車位APP1.0版本上線，西安地區(qū)的熱門商場、寫字樓作為第一批開放預(yù)約車位的場所，實(shí)現(xiàn)服務(wù)器、停車場閘機(jī)系統(tǒng)、停車位地磁感應(yīng)、用戶手機(jī)端四大模塊信息互聯(lián)，滿足用戶從查找空車位、預(yù)約車位、路線導(dǎo)航、停車計(jì)時(shí)、智能支付到出場的無間斷全流程停車需求。在規(guī)劃中的悠車位APP2.0、3.0版本中，停車位資源將擴(kuò)展到醫(yī)院、路邊、小區(qū)等城市各個區(qū)域。
如今的共享停車不僅僅是傳統(tǒng)的錯峰共享停車，而是通過手機(jī)APP、微信公眾號等多種形式，建設(shè)智能停車信息平臺，推動“互聯(lián)網(wǎng)停車”和車位共享，同時(shí)允許利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將個人所有停車設(shè)施錯時(shí)、短時(shí)出租，并取得相應(yīng)收益。
B 遭遇瓶頸，提高普及率是關(guān)鍵
1月10日22時(shí)，記者來到雁塔區(qū)北池頭一路，看到路兩側(cè)有4個高層小區(qū)，路邊停滿了車輛，馬路牙子、小區(qū)出入口兩邊都是“見縫插針”的車輛。記者打開西安停車·掌行APP，在“月租購買”頁面選擇“查找附近分時(shí)包月的商業(yè)停車場”，發(fā)現(xiàn)無可用結(jié)果。
“曲江新區(qū)高層住宅非常密集，小區(qū)車位停滿了，我們只能冒著被貼罰單、剮蹭的風(fēng)險(xiǎn)把車停在小區(qū)外的路邊。”住在北池頭一路中海觀園B區(qū)的王偉杰無奈地告訴記者，“離這里最近的商業(yè)停車場是龍湖星悅薈商場的地下停車場，步行過去需要20分鐘，有些遠(yuǎn)。”
1月11日18時(shí)，記者在曲江金地廣場看到，等待進(jìn)入停車場的車輛排起了長隊(duì)。“對面的凱悅酒店要是讓停車就好了，聽說那兒有不少地下車位。或者周圍這么多小區(qū)，要是能讓我們進(jìn)去停一會兒該多好呀！”排了20分鐘隊(duì)的雷誠說道。
“我們是高檔住宅小區(qū)，實(shí)施封閉型管理和確保安全是我們的服務(wù)承諾，讓外來車輛進(jìn)入我們小區(qū)停車場需要慎重。”緊挨著金地廣場的湖城大境小區(qū)保安告訴記者。
“我們是五星級酒店，如果我們對外開放了停車場，就很難保證每位住店的顧客都有位置可停車。”金地廣場對面的凱悅酒店大堂經(jīng)理說出了他們的難處。
1月12日，記者來到了安東街。陜西統(tǒng)計(jì)大廈的保安建議道：“如果對面的小區(qū)能把車位在白天開放給我們單位的員工，一定會帶來很大便利。”對面小區(qū)的保安則向記者抱怨說：“讓他們把車停到我們小區(qū)可不行。要是他們停進(jìn)來不及時(shí)開走，我們小區(qū)的住戶下班回來了沒地方停車可怎么辦？”
同樣位于安東街上的陜建三建集團(tuán)，情況則有所不同，“我們單位有500多名員工，車位有100多個，很多員工就在斜對面的小區(qū)里停車，停一天只需5元錢，也不貴。”集團(tuán)保安告訴記者。“白天車都開出去了，空下了大概三四十個車位，怪浪費(fèi)的，正好對面單位有需求。”集團(tuán)對面小區(qū)一位保安熱情地介紹著他的錯峰停車好辦法，“就是我累點(diǎn)兒，多操點(diǎn)心，對外來的車輛逐個進(jìn)行登記，保證它們在小區(qū)住戶回來前被開走。”
C 多方合力，實(shí)現(xiàn)停車資源合理配置
據(jù)統(tǒng)計(jì)，西安市機(jī)動車保有量已突破261萬輛，而西安市三環(huán)內(nèi)目前有停車位100萬個左右，車輛與車位之間的供需矛盾十分突出，停車難問題日益顯現(xiàn)。隨著西安市機(jī)動車持續(xù)快速增長，停車位的緊缺將愈發(fā)凸顯。在這種形勢下，共享停車顯得愈發(fā)重要，有人預(yù)計(jì)共享停車將成為繼共享單車之后的又一個“投資風(fēng)口”。
悠車位APP研發(fā)團(tuán)隊(duì)對城市停車場保有量及利用率進(jìn)行過大量調(diào)研，發(fā)現(xiàn)城市交通擁堵及停車難問題的癥結(jié)很大程度上在于停車場資源閑置率過大、供需之間存在互通障礙。而“共享”意義就在于打通用戶與停車場的信息孤島，充分利用城市閑置資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。白天，小區(qū)停車場是閑置的，寫字樓里的有車一族就可以充分利用附近小區(qū)停車場的私人車位；到了晚上，寫字樓停車位空閑下來，附近小區(qū)居民也可以對寫字樓車位進(jìn)行錯峰利用，這樣就極大提高了停車位的使用率。
西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院副教授馬健認(rèn)為，共享車位有助于將城市閑置資源高效利用，是目前解決停車難問題的有效手段之一。推進(jìn)共享停車有利于增加停車位綜合利用率，等于是在停車位數(shù)量不變的情況下，增大了停車效能和容納能力，可以節(jié)約城市寶貴的公共空間資源，并將其用于其他更廣泛的用途。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與國內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，西安共享停車的推進(jìn)顯得有些滯后，想發(fā)揮其高效配置資源的作用還有很長一段路要走。首先是理念問題，不少小區(qū)對于新生事物持反對態(tài)度，“怕麻煩”是大多數(shù)物業(yè)管理公司的心聲。其次是安全問題，大多數(shù)單位和居民小區(qū)設(shè)立了嚴(yán)密的安保措施，如果開放停車位，可能會存在安全隱患。第三是成本問題，車位共享增加了設(shè)備改造的費(fèi)用和管理成本。第四，管理者付出成本所以需要相應(yīng)收益，而車位所有者作為出租方也需要拿到這一份租金，這兩者的收益應(yīng)合理分配，使雙方都滿意。
致力于將停車場服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化的陜西緯象科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，共享車位的模式雖好，但是想要大規(guī)模地推進(jìn)，必然困難重重。能否掌握大量線下停車場資源是關(guān)鍵，不同地域、不同商圈，乃至具體到每個停車場，權(quán)屬關(guān)系到利益分配機(jī)制都很復(fù)雜。
悠車位APP的策劃負(fù)責(zé)人樊融告訴記者：“我們目前并沒有進(jìn)行大面積宣傳，軟件上線以來下載量只有1300人次?，F(xiàn)階段的工作是開拓更多的合作點(diǎn)，一個一個地毯式推進(jìn)，并且每個合作點(diǎn)的情況都不一樣，所以初期推廣難度很大，迫切需要政府政策的支持和媒體對共享停車模式的宣傳。”
不同于其他共享模式，如共享自行車、網(wǎng)約車等，都有一個共同的前提即資源閑置和產(chǎn)能過剩，停車位本身是一種稀缺資源，人們對其的態(tài)度更多是占有而非分享。這導(dǎo)致APP平臺與線下資源的合作處于被動地位，如果單純依賴線下推動，則會進(jìn)程緩慢、效率低下。因此，共享停車要想真正實(shí)現(xiàn)，不能完全依靠市場，而是需要政府部門乃至全社會的共同努力，保證各方權(quán)益且有法可依。
短評
共享停車，轉(zhuǎn)變的不僅是觀念
秦峰
“開車十分鐘，停車半小時(shí)。”停車難無疑是當(dāng)今許多城市的一大痛點(diǎn)。城市機(jī)動車數(shù)量呈井噴式增長，而停車位受各種因素所限增長緩慢。共享停車的意義就在于打通用戶與停車場的信息孤島，充分利用城市閑置資源，實(shí)現(xiàn)停車資源的合理配置，是目前解決停車難問題的有效手段之一。
城市停車難的問題，其實(shí)不完全是因?yàn)檐囄坏膮T乏，很多時(shí)候還在于信息不對等和資源整合不到位。如果能夠通過智能平臺將碎片化的車位資源進(jìn)行整合并分享出去，無疑將在很大程度上解決停車位緊張的問題。
共享車位的模式雖好，但是想要大規(guī)模推進(jìn)，仍然困難重重。共享停車的核心在于線下的布局與推動，能否掌握大量線下停車場資源是關(guān)鍵，需要到一個一個小區(qū)和商業(yè)區(qū)去談，其中難度可想而知。
提高車位使用率，盡量做到車歇地（車位）不歇，恐怕是共享停車存在的主要意義。業(yè)主、物業(yè)等首先要轉(zhuǎn)換觀念，積極配合，做到“我為人人，人人為我”，這樣共享停車才能造福每一個人。同時(shí)，共享停車不同于其他共享模式，如果完全交給市場，肯定無法成功，這就需要政府部門介入，保證業(yè)主、物業(yè)、車主、平臺四方權(quán)益，做到有章可循。還要加大智慧城市建設(shè)力度，讓信息共享更暢通、更及時(shí)、更便利。
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北京：鼓勵停車場向社會開放
北京市提出，鼓勵政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的機(jī)動車停車場向社會開放。鼓勵居住區(qū)在滿足本居住區(qū)居民停車需要的前提下，將配建停車場向社會開放。鼓勵停車泊位所有者、使用者開展錯時(shí)有償共享。單位或者個人錯時(shí)停車的，停車場管理單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并為其提供便利。
上海：全市共享車位超6500個
截至2017年9月底，上海已完成156個停車資源共享利用項(xiàng)目，全市范圍共享車位超6500個。針對已建住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域停車難的問題，上海將繼續(xù)推動錯時(shí)利用周邊公共、專用等各類停車資源，在各區(qū)創(chuàng)建停車資源共享利用示范項(xiàng)目，力爭2020年全市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建500個示范項(xiàng)目、3萬個共享停車位的目標(biāo)。
廣州：有12個共享停車平臺
廣州市提出，鼓勵住宅區(qū)停車場在滿足本住宅區(qū)居民停車需求的前提下向社會開放，有條件的單位可以將自用停車場向社會開放。目前廣州市至少有“共享停車”“互助停車”等12個共享停車平臺，全市大約有1000個停車場參與共享停車網(wǎng)絡(luò)。
來源：陜西日報(bào)
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